市政府出自對老年人的關(guān)愛,發(fā)放老年人免費(fèi)乘車卡,深受全市老年人的歡迎和感激。但是去年全年因?yàn)樾蘼,到年底只開通了一個月。所交的保險(xiǎn)費(fèi)全部作廢。今年激活還要重交。這是政府的決定,還是利益集團(tuán)的所為。被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司是合同關(guān)系,所交費(fèi)用是為保險(xiǎn)人服務(wù)的,沒有車輛可乘,所交保費(fèi)應(yīng)該退還,如不退,也應(yīng)該順延至下一年度繼續(xù)使用,而不能無償作廢。這個理解對不對,請大家討論。